История Минских договоренностей 2014 и 2015 годов показывает, что российский лидер Владимир Путин рассматривает дипломатию как продолжение войны другими средствами. Источник пишет, что Путин использовал переговоры в Минске, чтобы отвлечь внимание от Украины и вывести европейские страны из равновесия.
«Он надеялся, что интерес к Украине угаснет, а после этого спровоцировать политический коллапс в Киеве. Когда желаемые результаты не материализовались, Путин снова прибегнул к войне», — говорится в статье.
Планы на новое перемирие
Авторы прогнозируют, что в случае нового прекращения огня Путин попытается действовать тем же путем. Он будет рассматривать перемирие как обходной путь к достижению военных целей. Тем временем его война в Украине зашла в тупик, и чтобы спасти позиции, Путин будет вынужден пойти на эскалацию. Один из путей — усиление ракетных обстрелов Украины на фоне нехватки ракет для ПВО. Или же попытка нанести удары по оборонной инфраструктуре европейских стран, таких как Польша или страны Балтии. Однако на фоне недовольства внутри России он может пойти на прекращение огня.
Путин, который представляет Россию мировой державой, не будет готов ограничить перемирие только украинским вопросом. Он стремится создать пояс послушных соседей по примеру Беларуси, но это невозможно без подчинения Украины. Европейские страны отказываются вести переговоры с РФ за счет Украины. Путин согласился бы на прекращение огня только в том случае, если бы это способствовало достижению его первоначальных военных целей.
Прежде всего он настаивал бы на проведении выборов в Украине, во время которых начал бы подрывную деятельность, чтобы запутать процесс, манипулировать информационным пространством и продвигать нарративы о коррупции. Он также надеется после войны ослабить европейскую поддержку Украины и сорвать процесс вступления в ЕС. Во время переговоров Россия действовала бы максимально запутанно, выдвигая на первый план страны, которые могут согласиться на легитимизацию российского военного присутствия на оккупированных территориях. Стремление Путина к разделению и завоеванию является едва ли не единственной причиной, по которой он рассматривает любые переговоры.
Условия устойчивого урегулирования
Устойчивое урегулирование, считают авторы, станет возможным только при условии реального пересмотра расчетов России. Для этого необходимо заставить Москву отказаться от стремления доминировать над Украиной. Хотя это и маловероятно, пока Путин остается в Кремле. Именно поэтому помощь Украине должна сохраняться и расширяться ради долгосрочной безопасности и независимости.
На данном этапе Путин отвергает призывы к мирным переговорам. Напротив, он может решиться на эскалацию в ближайшие несколько месяцев. При этом он настаивает на том, чтобы российская армия продолжала попытки захватить оставшиеся города Донбасса. В украинской разведке также считают, что Путин готовится к дальнейшим шагам в войне, а не к миру. В России могут исчерпаться ресурсы на продолжение интенсивной войны, которую она ведет уже четыре года. Тем временем Украина укрепляет ПВО, запуская производство противоракет. Поэтому РФ может попытаться резко усилить давление в ближайшие несколько месяцев, пытаясь использовать время в свою пользу.